王立文坐月子中心

【記者呂苡榕綜合報導】新竹縣霄裡溪原為甲級水體，但在位於桃園縣的友達、華映設廠後，因廢水排入導致水體遭受污染。雖然環保署已通過改排的環境影響評估，但桃園縣政府卻核發原排放許可證展延。桃園縣政府的許可展延原本因未取得霄裡溪「不規劃為飲用水水源」之公文，而被環保署認定違法，並指定原排放許可將在30日到期；但日前經濟部明確函示說明，霄裡溪不再規劃為飲用水源，也讓環保署改口，只要桃園縣政府依歷次環評結論，審酌相關事證，就能核發友達公司排放許可證展延。

民眾不滿環保署「放水」

得知經濟部函示霄裡溪不為飲用水源，新竹縣長邱境淳、立委徐欣瑩暴跳如雷，22日下午率眾北上到立法院、環保署、經濟部，抗議民眾更指責環保署「放水」、「鴕鳥」、「推諉卸責」。

位於桃園龍潭的友達、華映光電廠，1999年通過環境影響評估後，依環評結論將廢污水排入新竹、桃園交界的霄裡溪，導致霄裡溪遭受污染，從原本甲級水體變成中度污染。加上兩廠違反環評結論，將污水排放設在取水口上方，也嚴重影響當地居民生活。3年前環保署通過改排方案，決議將兩廠廢污水排至桃園老街溪，也埋下兩地為了廢污水處理而彼此對立的種子。

雖然改排已經確定，但友達公司仍從2010年4月起，向桃園縣政府申請變更放流口位置，5次審查桃園縣都以廢水導電度過高未通過。2011年底友達的排放許可證即將到期，在到期前1個月，友達再提第6次申請，依水污法規定，可延132天做為審查期，結果桃園縣政府又火速核准展延一年。

不過地方政府的行政處分卻遭環保署打回票；環保署長沈世宏表示，桃園縣政府2月14日未依環境影響評估審查結論，在未取得「霄裡溪不規劃為飲用水水源」的前提下，逕予核發原排放許可證展延，是屬違法行政處分。

因此環保署3月15日依行政程序法規定，撤銷桃園縣府的行政處分，並指定友達公司原許可證於3月30日失效。他強調，撤銷該行政處分是本於環評結論辦理，依法有據。

一紙公文 讓廢污水合理化

不過經濟部日前決定把鳳山溪以及霄裡溪交匯上游的「鳳山溪新埔三號臨時取水口」設為永久取水口，為友達、華映廢水排放「解套」。

經濟部在3月13日的函文指出，配合產業發展，將此臨時取水口設為永久取水口，霄裡溪將不再為飲用水水源。而這項決議也使得霄裡溪改排案再生變數。

21日接獲環保署通知的新竹縣暴跳如雷，痛批根本是配合演出，前一日才撤銷桃園縣政府的行政處分，後一日經濟部便發文表示霄裡溪已不為飲用水水源，之後環保署便就著經濟部的公文，表示「華映已無違反審查結論」、「無需另提出環境影響差異分析報告申請變更」。對於環保署面對經濟部一紙公文就讓廢污水能繼續排入霄裡溪，也讓新竹縣民痛斥環保署推諉責任。

對於批評聲浪，沈世宏表示，外界認為環保署在霄裡溪案子上「只幫了前半段，幫不了後半段，是虎頭蛇尾」，但環保署只能依法辦事，「誰有道理，我就站在誰那邊」。沈世宏說，如果霄裡溪不規劃為飲用水水源，則未違反歷次環評會議所作之審議結論。他也強調，環保署將持續關切新竹縣境霄裡溪水體利用及水質安全，並積極要求此二廠污染削減作為。

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