王立文坐月子中心

【記者張舒涵台北報導】兼具學生與勞工雙重身分的建教生，缺乏法令保障，常淪為企業的廉價勞工，一旦發生問題，教育部與勞委會卻互踢皮球。建教權益促進聯盟提出民間版的「建教合作實施及建教權益保障法草案」，主張教育部應明定生活津貼給付基準，設置建教合作審議會，定期檢討合作機構，每2年公佈一次建教生權益調查報告。

台灣勞工陣線、青年勞動九五聯盟、台灣少年權益與福利促進聯盟、全國家長團體聯盟、全國產業總工會、全國教師會等團體代表組成的建教權益促進聯盟所擬定的「建教合作實施及建教權益保障法草案」，已由立委黃淑英與林淑芬共同提出民間版草案，與行政院版本同時進入教育委員會。建教權益促進聯盟14日偕同立委召開記者會，期待立院這個會期能盡速通過修法。

40年前，台灣開始實施建教合作制度，發揮企業與學校間無縫接軌，近年淪為不肖企業大量進用替代一般勞工，成為廉價勞力。根據教育部統計，目前建教生約有3萬5千多名。

剝削問題層出不窮

台灣勞動陣線秘書長孫友聯表示，建教生「便宜又好用」，企業持續討價還價，要求放寬建教合作門檻。青年勞動九五聯盟執行委員胡孟瑀指出，由於廠商持續向教育部施壓，建教生人數從10年前的1萬6千人倍增為3萬5千多人，勞動條件卻每況愈下，今年教育部核定數還比去年多出2千多人。

建教生遭剝削案例層出不窮。全國產業總工會副秘書長黃吉伶印象深刻，11月，南部某高職將4名學生送往高速公路上南投服務站內的餐飲店實習，建教生嚴重超時工作，此外，業績未達規定，店長會以伏地挺身體罰學生，實習期間校方不聞不問，其中有2人無法忍受，已由家長帶回。由於建教生需和店長同住宿舍，也沒有手機對外聯絡，直到隔壁店家投訴，進一步透過公共電話與學生連繫才介入調查，此案還在瞭解中，將交由教育部調查。

缺乏完善保障機制

全國教師會常務理事黃耀南表示，政府對建教生的生活津貼缺乏規範、也缺少對廠商的裁罰機制。民間版草案主張，教育部應設立獨立客觀的「建教合作審議會」定期檢討並淘汰不何時宜的建教合作行業類別；此外，教育部也應設立「建教生申訴審議會」邀各方專業人士擔任委員，處理建教生申訴案件；此外應由教育部提出建教生生活津貼補助標準，詳盡保障學生權益。

建教生遭欺壓的事件層出不窮，14日上午台灣勞工陣線、全國家長團體聯盟等民間團體推動「建教生權益保障法」，期盼政府正視建教生的受教權，圖為大學新生風行的制服日活動，其中一名學生因不明原因獨自睡在前排教室桌子上，與後面拍照留念的同學們形成強烈對比。（圖文／黃士航）

教育部中部辦公室主任藍順德回應，民間版草案中提到，建教生的生活基金給付基準由教育部訂定，基準應須邀集勞委會討論，必須考量業界狀況。藍順德認為，行政院版本和民間版本大同小異，差在民間版本明顯偏於勞方，教育部須顧慮訂得過細、過嚴苛，企業主恐怕不願意與學校建教合作。他強調，教育部支持保障建教生權益，但要考量可行性，教育部願以開放態度接納民間版的優點。

「用本勞不如用外勞，用外勞不如用建教生。」林淑芬指出這是業界流行的說法，她呼籲教育部負起責任，別讓學校淪為仲介，任由學生被買賣。台少盟秘書長葉大華指出，建教生高達6成都是經濟弱勢生，不能讓弱勢學生再淪為廉價勞工。她認為，訂定周延的「建教合作實施及建教權益保障法」，學校、學生、雇主三方互利互惠，才是長久之計。

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!