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戰機軍售告一段落 馬政府國防決心仍受考驗 (李人岳報導)

美國政府在台北時間9月21日深夜正式通知國會，同意協助提升我空軍現役的F-16A/B戰機。外交部和國防部罕見分別由兩位部長親自出面宣布這項訊息，外交部長楊進添表示，美方是以實際行動履行「台灣關係法」和「六項保證」，外交部表示肯定和感謝。楊進添：『這次F-16A/B型戰機昇級案，顯示美方具體行動履行「台灣關係法」和美方對我提出的六項保證，這項承諾和美方對台海和平安全的關切，我政府特別對美方的這項決定表達肯定和感謝；我們在安全事務人員演訓合作、情資交換和軍事交流等相關層面，均更為密切，因此台美安全合作關係，不能僅以籌獲特定武器硬體為單一指標』。楊進添進一步強調，美方派遣官員訪華的次數和層級是10年來少見，顯示台美關係的堅實友好。

馬總統在隔天也強調，他上任至今三年來，對美軍購的金額超過兩位前任總統，證明從來沒有忽視國防。馬總統：『從李前總統、陳前總統到自己，採購是最多的，換句話說我們從來沒有忽視過國防，雖然台灣和中共要和平發展，不過台灣的安全，沒有一秒鐘會忽略。』。新聞局長楊永明也指出，美方這次同意出售AESA雷達等高性能裝備，提升F-16A/B戰機的性能，他不認為這是「OK絆」式的提升案。楊永明：『我們不覺得這是「要一塊給五毛」，也不覺得是「OK絆」式的提升，他有很多的項目是F-16A/B需要立即提升的。』

分析美方所公佈的軍售項目，「JDAM」GPS精靈炸彈、AIM-9X響尾蛇飛彈、頭盔瞄準具等，的確是美國提供給盟國的先進配備，「先進主動電子掃描陣列(AESA)雷達」更是超越美軍本身的F-16。不過，從過去幾次美國在台協會主席薄瑞光的談話，以及立委訪美所帶回的訊息，F-16A/B昇級案多半透露樂觀的方向，F-16C/D軍售案則始終沒有接受我方的要價書，國民黨立委林郁方在今年7月就預言，美方這次的態度「已經很明顯」。林郁方：『美國防部到現在，只接受我們F-16A/B升等案的要求信函，全新F-16C/D的採購案，美國國防部沒有接受，用俗話說，意思很明顯了。』

換言之，F-16A/B升級案在台美關係沒有意外變化的情況下，原本就應該是遲早的事，重點在於宣布的時機？以及升級的項目內容？歐巴馬政府在此時宣布升級案，顯示是在面對美國國會、軍火商和中共等各方勢力下，壓到最後關頭才肯打出的王牌。讓台灣獲得超乎預期的配備，也不在「出售先進戰機」的議題上踩到中共紅線，結果讓美中台三方同時兼顧了面子裡子。林郁方：『台灣沒有得到最新的F-16C/D，可是得到F-16A/B升級到F-16C/D的案子；歐巴馬也可以對軍火商交代；中國大陸呢，只要美國沒有賣F-16C/D，也覺得勉強可以接受吧』。

然而面對馬政府長期以來視為「展現自我防衛決心」指標的F-16C/D申購案沒有進展，本應是對美外交的一次挫敗，不過執政團隊從上到下統一口徑，強調馬總統上任至今三年，對美軍購的金額將近180億美元，是近三任總統中最高的一位。歸根究底，馬政府面對任內飽受「不重視國防」的批評，只能藉著多次重申F-16C/D採購案來試圖扳回顏面，如今軍售案受挫，只能轉個方向以對美軍購的數額來尋找下台階。

但是馬政府並沒有告訴國人，李登輝時代曾對法採購幻象戰機、拉法葉艦，對德採購獵雷艦，在國內自製了成功級巡防艦和經國號戰機，今天國軍的二代兵力，可說就是李登輝時代立下的基礎。而馬政府獲得的黑鷹直昇機、阿帕契直昇機和愛國者飛彈，也都是前朝申購的項目。雖然國防部也出面解釋李扁馬任內對美軍購的數量和金額，並且再次重申馬政府穩定台美關係對於爭取軍售的重大成就，不過，軍方仍舊沒有還給前幾任總統一個公道。

其實，歷任政府向來習慣以對外軍購來作為宣示國防的政治宣傳，馬政府更是喜歡用數據講政績，然而，真正的國防建設、軍事投資絕對不僅止於如此，半個月前，兩架F-5戰機在夜航時撞山失事，朝野再度為了「採購F-16C/D取代老舊戰機」而吵翻天，但是，F-16C/D是第一線多功能戰機，F-5E/F現在主要擔任培訓新進飛官的「部隊訓練機」，採購F-16C/D並不能直接取代F-5E/F。

進一步分析，空軍現有的AT-3高級教練機和F-5E/F部訓機，預計將在民國106年和108年除役。軍方長期以來都「押寶」美方如果同意出售F-16C/D，就可以將目前未經升級的1個聯隊經國號戰機轉為部訓用途，如今，歐巴馬政府只同意提升空軍現有的F-16A/B機隊，等於打亂軍方的如意算盤。雖然政府重申會持續申購F-16C/D，不過無論F-16C/D甚至F-35的賣與不賣，在美中台三方甚至美國內部，一定還會持續爭論與纏鬥。

面對F-5E/F、AT-3和經國號的未來，馬政府與其再一廂情願寄望美國的善意，或許更應該痛下決心、展現實際的魄力和大格局，認真思考「高級教練機」、「部隊訓練機」和第一線戰機的下一步，真正用實際的行動，展現自主國防、自我防衛的決心。

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，為了這點主人還特別用烤箱烤了好幾份火腿出來請我們吃。過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，不僅僅如此而已所使用的鋁門窗也是大肆整修，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦!除了上述的貼心服務，還有超環保、超高級的太陽能熱水器，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，應該推薦他們使用太陽能熱水器的，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!不過有時候沒看清楚跌倒，不知道撞到鼻子要不要去隆鼻一下。另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!